山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告信息公示

 

根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)信息公示如下：

一、 建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

建設(shè)單位：山西國(guó)新正泰新能源有限公司

地理位置：山西省臨汾市古縣澗河工業(yè)園區(qū)內(nèi)

聯(lián)系人：侯斌

二、項(xiàng)目名稱及簡(jiǎn)介

建設(shè)項(xiàng)目名稱：山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目

建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目以山西國(guó)新正泰公司富氫氣為原料，經(jīng)壓縮凈化、變壓吸附得到高純氫氣，壓縮后通過(guò)長(zhǎng)管車外售。以山西國(guó)新正泰公司富甲烷氣為原料，經(jīng)過(guò)加壓后得到CNG產(chǎn)品，通過(guò)長(zhǎng)管車外售。本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模如下：

氫氣產(chǎn)量：1250Nm³/h，加壓至22MPaG后充裝至長(zhǎng)管車外售。

CNG產(chǎn)量：2500Nm³/h（按每年4000小時(shí)充裝計(jì)），由3.0MPaG加壓至22MPaG后充裝長(zhǎng)管車外售。

項(xiàng)目組成及工程內(nèi)容：變壓吸附提純裝置、壓縮機(jī)房、氫氣充裝裝置CNG充裝裝置及輔助設(shè)施。

，主要針對(duì)本項(xiàng)目施工期間以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及防治措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間，建設(shè)單位陪同人

人員分工	姓名	職稱/職務(wù)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	翟淑珍	工程師
報(bào)告書審核人	閆愛珍	高級(jí)工程師
報(bào)告書編寫人	傅煥宏	行業(yè)工程技術(shù)人員
	李俊杰	公共衛(wèi)生人員
	付軍霞	衛(wèi)生工程人員
	王  瑛	檢測(cè)檢驗(yàn)人員
	舒夢(mèng)陽(yáng)	檢測(cè)檢驗(yàn)人員
建設(shè)單位陪同人	侯斌	安環(huán)部部長(zhǎng)
現(xiàn)場(chǎng)勘察（類比檢測(cè)）時(shí)間	2020.3.20-3.21

四、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素

本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過(guò)程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括：甲烷、噪聲。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)的分類規(guī)定，山西國(guó)新正泰新能源有限公司屬于電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中（二）燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的（1）燃?xì)馍a(chǎn)，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。就本技改項(xiàng)目而言，屬于燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)（燃料氫氣、天然氣），建成后生產(chǎn)過(guò)程中可產(chǎn)生職業(yè)病危害因素為甲烷、噪聲，可能存在發(fā)生甲烷泄漏引起窒息中毒的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合對(duì)本技改項(xiàng)目職業(yè)病危害綜合分析評(píng)價(jià)，判定該項(xiàng)目為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，只要遵循國(guó)家有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)可行性研究報(bào)告和本報(bào)告提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和措施，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，則本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)采取積極有效的防護(hù)措施后，在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常并嚴(yán)格管理、個(gè)體防護(hù)措施到位的情況下，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）可得到有效的控，能夠達(dá)到《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目就職業(yè)衛(wèi)生而言可以實(shí)施。

建議：1）評(píng)審程序按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《山西省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理辦法》等現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章文件要求進(jìn)行。

2）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》及本項(xiàng)目《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)。

3）本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施，并為勞動(dòng)者配備有效的個(gè)人防護(hù)用品；公司項(xiàng)目管理人員應(yīng)予以積極的監(jiān)督與協(xié)作，督促施工單位為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，并安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

4）公司應(yīng)要求本項(xiàng)目施工單位在施工結(jié)束后編寫施工期間職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，并要求其蓋章后提交建設(shè)單位存檔。

5）加強(qiáng)對(duì)外委人員的管理。①不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人；②企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護(hù)能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護(hù)方面（個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等）的職責(zé)與義務(wù)，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生；③委托單位監(jiān)督外委單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

6）按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等的要求，做好下面各項(xiàng)工作：

（1）單獨(dú)列出職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算，保證其經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，并落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。

（2）配備專業(yè)人員對(duì)防噪聲與振動(dòng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和檢修，并定期對(duì)使用、維護(hù)情況進(jìn)行檢查，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。

7）根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定各崗位勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素及相應(yīng)的健康檢查項(xiàng)目，委托由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并在省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，完成勞動(dòng)者上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，并建立健全勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求做好職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病人的管理及安置工作。

六、技術(shù)審查專家組評(píng)審意見

依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定，山西國(guó)新正泰新能源有限公司組織3位專家及相關(guān)人員（專家及相關(guān)人員名單附后），于2020年7月18日對(duì)山西賽福特安環(huán)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)單位）編制的《山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》）進(jìn)行評(píng)審，會(huì)議由副總經(jīng)理褚金褲主持，建設(shè)單位介紹了建設(shè)項(xiàng)目概況，評(píng)價(jià)單位匯報(bào)了《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》主要內(nèi)容，專家針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)該項(xiàng)目的《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審，形成以下評(píng)審意見：

1、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容基本符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了識(shí)別；

3、分析了職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康及危害程度；

4、對(duì)擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策和建議；

5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；

6、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議基本符合要求；

7、提出的職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施基本符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，建議基本合理；

8、結(jié)論基本正確。

經(jīng)評(píng)審組討論研究，仍需對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中以下問(wèn)題進(jìn)行修改完善：

1、總平面布置中“①制氫裝置區(qū)位于公司原廠區(qū)西南部，主要包括制氫循環(huán)水站、制氫配電室、變壓吸附區(qū)和壓縮廠房(占地面積約11069.6m²)”，進(jìn)一步核實(shí)該項(xiàng)目占地面積。

2、刪除《山西省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行實(shí)施意見》過(guò)時(shí)文件。

3、在1.2 評(píng)價(jià)依據(jù)中增加《職業(yè)健康檢查管理辦法》，國(guó)家衛(wèi)健委2019年2月28日第一次修訂。

4、報(bào)告通篇應(yīng)統(tǒng)一名稱術(shù)語(yǔ)，如：富氫氣---富氫尾氣？--高純氫氣？。

5、從表4-2、表4-7 和表5-2看，本項(xiàng)目遠(yuǎn)大于類比企業(yè)勞動(dòng)者接觸時(shí)間，表5-3分析時(shí)不能直接用類比L_EX.8h數(shù)據(jù)。

6、評(píng)審組提出的其他意見。

評(píng)審組認(rèn)為《山西國(guó)新正泰新能源有限公司1000萬(wàn)方/年制備高純氫技改項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建議修改后通過(guò)，存檔備查。